众所周知,我国消费市场潜力巨大,尤其是农村消费市场更有着巨大的拓展空间和可观的开发潜力。
这一推断主要是基于两点:一是农村人口多,与城市居民相比,其消费水平仍然偏低;二是从经济持续发展的角度推测,未来经济总量扩大相应会增大需求,从而对产品的吸纳能力也会同步扩张,对相关产业的带动作用很大。
中国农村消费由低迷走向繁荣
事实上,目前我国的农村市场已发生了可喜的变化。2006年,全国县及县以下农村零售额实现26867亿元(增长12.6%),比上年增长14.3%。与城市消费品零售额相比,城乡居民消费增速差距进一步缩小,增速差距已由上年的2.1个百分点缩小到2006年的1.7个百分点。
今年前五个月累计,农村消费品零售额达11301亿元,比上年同期增长14.1%,低于城市消费品零售额1.7个百分点,对社会消费品零售总额的贡献率为30.2%,拉动4.8个百分点,比去年全年平均提高0.5个百分点。
这些数据都表明,目前农村市场对全国消费市场的推动力在不断增强,影响力也在逐渐拓展。
农村市场由低迷走向繁荣主要体现为以下三大方面。
第一,减免农业税等惠农政策大大增强了农民的购买力。2006年,在全国范围内取消农业税,与税费改革之前比,减轻农民税费负担1200多亿元。与此同时,制定和推行最低小时工资标准,逐步解决了农民工工资偏低问题,对保证进城农民收入稳步增长起到重要作用。此外,通过新农村建设、农产品保护价收购及其他多项对农民“多予”措施,也促进了务农农民收入增长。农民收入的快速增长对释放农村市场的巨大消费潜力,起到了重要的推动作用。
第二,国家一系列政策净化了农村消费环境。从消费市场的环境改善状况来看,国家和有关部门出台了一系列有利于繁荣农村消费的政策措施,如工业反哺农业、城乡统筹发展、区域协调发展及积极实施新农村建设新政,这些都为消费品市场创造了良好的政策环境。
为了改变农村消费在总体上仍“不方便,不安全和不实惠”的现状,商务部从2005年开始实施“万村千乡”工程和“双百”工程。通过这两项工程的实施,努力消除消费品流通瓶颈障碍,逐步缩小城乡消费差距,由此也为拉动农村市场消费提供了新的动力。与此同时,出台更为严厉的打击假冒伪劣产品的处罚措施,进一步整顿和规范市场秩序,还农民一个安全放心的消费环境。
第三,农村政策深受广大农民的欢迎。无论是富裕户,还是贫困户,都对当前国家的农村政策十分满意,普遍称赞当前政府实施的“三农”政策要好于任何时期。现在政府免去了农业税,不仅不交费,国家还要返回种粮补贴。农民的负担明显减轻。此外,国家还免去了小学的学费,多数人还能享受到医疗保险。可见,“三农”政策在农村已深得人心,得到了广大农民的普遍欢迎与拥护。
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